Положение об агентстве

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2009 г. N 127-П

 

ОБ АГЕНТСТВЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области

от 07.04.2009 N 140-П, от 29.05.2009 N 249-П,

от 02.03.2010 N 70-П, от 10.08.2010 N 360-П,

от 30.12.2010 N 630-П, от 03.02.2011 N 16-П,

от 23.08.2011 N 317-П, от 18.11.2011 N 481-П,

от 09.02.2012 N 37-П, от 17.05.2012 N 194-П,

от 31.05.2012 N 224-П, от 22.10.2012 N 447-П,

от 10.04.2013 N 107-П, от 31.05.2013 N 193-П,

от 23.08.2013 N 322-П, от 19.12.2013 N 531-П,

от 31.01.2014 N 14-П, от 21.05.2014 N 199-П,

от 29.06.2015 N 294-П, от 11.09.2015 N 462-П)

 

В соответствии с Законами Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области", в связи с принятием Постановления Губернатора Астраханской области от 30.03.2009 N 138 "Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 07.04.2009 N 140-П, от 10.08.2010 N 360-П)

1. Создать агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области путем реорганизации министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области в форме преобразования.

(п. 1 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 07.04.2009 N 140-П)

2. Утвердить Положение об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области (прилагается).

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 17.05.2012 N 194-П.

4. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:

- от 03.03.2005 N 9-П "О министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области";

- от 19.04.2006 N 107-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П";

- от 03.08.2006 N 264-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П";

- от 07.09.2006 N 316-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П";

- от 08.02.2008 N 41-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П";

- от 22.07.2008 N 389-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П";

- от 14.08.2008 N 444-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П".

5. Признать утратившим силу пункт 8 Постановления Правительства Астраханской области от 06.04.2006 N 88-П "О мерах по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, и повышении эффективности их налогообложения и внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П".

6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пунктов 3 и 4, которые вступают в силу с момента государственной регистрации агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 07.04.2009 N 140-П)

 

Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Астраханской области

от 1 апреля 2009 г. N 127-П

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АГЕНТСТВЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области

от 29.05.2009 N 249-П, от 02.03.2010 N 70-П,

от 10.08.2010 N 360-П, от 30.12.2010 N 630-П,

от 03.02.2011 N 16-П, от 23.08.2011 N 317-П,

от 18.11.2011 N 481-П, от 09.02.2012 N 37-П,

от 31.05.2012 N 224-П, от 22.10.2012 N 447-П,

от 10.04.2013 N 107-П, от 31.05.2013 N 193-П,

от 23.08.2013 N 322-П, от 19.12.2013 N 531-П,

от 31.01.2014 N 14-П, от 21.05.2014 N 199-П,

от 29.06.2015 N 294-П, от 11.09.2015 N 462-П)

 

1. Общие положения

 

1.1. Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование в сферах имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области, в том числе водными объектами (далее - областное имущество), а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.

1.2. Агентство является правопреемником министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области по всем правам и обязанностям.

1.3. Агентство находится в ведении Правительства Астраханской области.

1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, актами Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными и областными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Агентство обладает правами юридического лица, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки установленного образца, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления; имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

Агентство имеет право от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

1.7. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества агентство осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

1.8. Финансирование расходов на содержание агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области. Учет и представление отчетности о финансово-хозяйственной деятельности агентства осуществляется государственным казенным учреждением Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 462-П)

1.9.  Местонахождение агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская/Коммунистическая/Володарского/Чернышевского, 14-12/3/17/13.

(п. 1.9 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 37-П)

 

2. Полномочия агентства

 

Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. Осуществляет разработку и координацию реализации государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ и проектов в сфере деятельности агентства.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2013 N 322-П)

2.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

(п. 2.2 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

2.3. В установленном порядке вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности агентства.

2.4. В области управления и распоряжения областным имуществом:

- от имени Астраханской области в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению областным имуществом;

- организует в порядке, установленном законодательством, использование областного имущества в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области на основе применения концессионных механизмов, доверительного управления, инвестирования;

- выступает от имени Астраханской области при государственной регистрации права государственной собственности Астраханской области на недвижимое имущество и земельные ресурсы и сделок с ними, а также отдельных видов прав на недвижимое имущество Астраханской области и сделок с ним;

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П, от 21.05.2014 N 199-П)

- осуществляет учет областного имущества, оформление в установленном порядке прав Астраханской области на него, ведение Реестра государственного имущества Астраханской области, представление информации об объектах государственной собственности Астраханской области, выдает доверенности для регистрации прав на недвижимое имущество;

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П, от 11.09.2015 N 462-П)

- проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов областного имущества, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью областного имущества; обеспечивает проведение оценки областного имущества;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.05.2014 N 199-П)

- осуществляет координацию и контроль деятельности государственных органов Астраханской области, государственных унитарных предприятий Астраханской области и государственных учреждений Астраханской области в сфере использования областного имущества;

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П, от 21.05.2014 N 199-П)

- участвует в мероприятиях по разграничению объектов государственной собственности, в том числе земельных участков;

- участвует в определении долей в объектах, находящихся в общей долевой собственности, созданных с участием Астраханской области; заключает соглашения об установлении долей в праве собственности на объекты, об определении и изменении размеров указанных долей;

- приобретает имущество, в том числе земельные участки, в государственную собственность Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

- приобретает в государственную собственность Астраханской области жилые помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в последующем организует отнесение построенных и приобретенных жилых помещений в специализированный жилищный фонд Астраханской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П)

- принимает решения и оформляет документы в установленном порядке по передаче областного имущества с баланса на баланс, мене, продаже, безвозмездной передаче (в том числе дарению), списанию, передаче в залог, аренду, безвозмездное пользование, внесению в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц;

- принимает решение о приеме в государственную собственность Астраханской области приватизированных гражданами жилых помещений, являющихся для них единственным местом постоянного проживания, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.08.2013 N 322-П)

- осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении областного имущества;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

- ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения областного имущества, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;

- заключает, изменяет и расторгает договоры доверительного управления, хранения, иные договоры, связанные с использованием областного имущества;

- в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Астраханской области, выступает страхователем имущества, включенного в состав казны Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 531-П;

- ведет учет и бухгалтерскую отчетность по объектам государственной казны Астраханской области (за исключением денежных средств), отражает на балансе агентства, осуществляет их списание;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.01.2014 N 14-П)

- осуществляет функции государственного заказчика государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ Астраханской области в сфере деятельности агентства;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2013 N 322-П)

- принимает в государственную собственность Астраханской области имущество, созданное за счет средств бюджета Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

- согласовывает место размещения, размер и материал, из которого будут изготовлены мемориальная доска или памятный знак, устанавливаемые на зданиях или объектах, находящихся в государственной собственности Астраханской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 03.02.2011 N 16-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П)

- осуществляет сохранность и содержание мемориальных досок и памятных знаков, установленных на зданиях или объектах, находящихся в государственной собственности Астраханской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 03.02.2011 N 16-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П)

- ведет Реестр мемориальных досок и памятных знаков, установленных на зданиях или объектах, находящихся в государственной собственности Астраханской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 03.02.2011 N 16-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П)

- устанавливает форму проведения торгов (аукциона или конкурса) на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Астраханской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 447-П)

- согласовывает заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области, к которому присоединяется рекламная конструкция.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 447-П)

2.5. В области участия в управлении государственным сектором экономики:

- подготавливает совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области и представляет в Правительство Астраханской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Астраханской области и государственных учреждений Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Астраханской области и государственных учреждений Астраханской области, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- осуществляет от имени Астраханской области функции и полномочия учредителя государственных унитарных предприятий Астраханской области, государственных учреждений Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- формирует уставный фонд и закрепляет областное имущество на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Астраханской области, дает в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом, выдает согласие на совершение государственными унитарными предприятиями Астраханской области крупных сделок и заимствования, согласовывает иные сделки, установленные законодательством Российской Федерации, утверждает программы деятельности предприятий по согласованию с исполнительными органами государственной власти, осуществляющими деятельность в определенной сфере экономики (отрасли);

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- закрепляет областное имущество за казенными предприятиями Астраханской области, государственными учреждениями Астраханской области и территориальным фондом обязательного медицинского страхования Астраханской области на праве оперативного управления, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении казенных предприятий Астраханской области и учреждений;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 447-П)

- с согласия Правительства Астраханской области принимает решения о реорганизации государственных унитарных предприятий Астраханской области и государственных учреждений Астраханской области, а также о их ликвидации, утверждает передаточный акт, промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс предприятия, учреждения;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

- принимает решения об отнесении имущества, закрепляемого за автономными учреждениями Астраханской области, к категории особо ценного движимого имущества, дает согласие в установленных законом случаях на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом;

- рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения Астраханской области о совершении сделок с имуществом автономного учреждения Астраханской области, если в установленных законом случаях для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения Астраханской области;

- дает согласие на участие автономного учреждения Астраханской области в иных организациях, в том числе на внесение денежных средств и иного имущества в уставные (складочные) капиталы и иную передачу имущества этим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

- требует созыва заседаний наблюдательного совета автономных учреждений Астраханской области, вносит предложения на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения Астраханской области;

- осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственных организаций Астраханской области;

- осуществляет систематический мониторинг финансового состояния государственных унитарных предприятий Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- рассматривает показатели финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Астраханской области на заседании балансовой комиссии;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- контролирует с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области обоснованность списания основных фондов государственными унитарными предприятиями Астраханской области и государственными учреждениями Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- представляет интересы Астраханской области как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве);

- осуществляет реализацию механизмов предотвращения несостоятельности (банкротства) государственных унитарных предприятий Астраханской области и организаций, в капитале которых имеется доля Астраханской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

2.6. В области реализации функций по приватизации государственных унитарных предприятий Астраханской области, иного областного имущества:

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- подготавливает и представляет на рассмотрение в Правительство Астраханской области проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества, предложения о внесении в него изменений, а также отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

- осуществляет мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий Астраханской области и иных объектов областного имущества к приватизации;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- формирует комиссию по приватизации, подготавливает проекты решений комиссии по приватизации областного имущества;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

абзац исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П;

- организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;

- выдает согласие на приватизацию жилищного фонда Астраханской области.

2.7. В области корпоративного управления:

- выступает от имени Астраханской области учредителем (участником) акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством приватизации государственных унитарных предприятий Астраханской области, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием Астраханской области иных юридических лиц;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

- осуществляет от имени Астраханской области права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Астраханской области;

- представляет в установленном порядке в Правительство Астраханской области предложения об использовании и прекращении специального права на участие Астраханской области в управлении акционерными обществами ("золотой акции");

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

- подготавливает проекты решений Правительства Астраханской области о назначении представителей Астраханской области в органы управления акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Астраханской области в управлении акционерными обществами ("золотой акции");

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

- оформляет по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области письменное решение (директивы) представителям Астраханской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Астраханской области, по вопросам деятельности этих акционерных обществ;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

- обеспечивает контроль за деятельностью представителей Астраханской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

- осуществляет мониторинг деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых находятся в государственной собственности Астраханской области.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2009 N 249-П)

2.8. В области управления и распоряжения земельными ресурсами и водными объектами:

- осуществляет организационно-методическое обеспечение реализации земельной политики и развития земельных отношений на территории Астраханской области;

- управляет и распоряжается земельными ресурсами и обособленными водными объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области, в пределах, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;

- принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области;

- принимает решение о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- проводит мероприятия по установлению и прекращению публичных сервитутов в целях обеспечения интересов Астраханской области без изъятия земельных участков;

- заключает соглашение об установлении сервитута либо принимает решение об отказе в установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- принимает решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, и видом разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков;

- отказывает в рассмотрении ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - перевод) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирует пакет документов для принятия решения о переводе либо об отказе в переводе;

- принимает решение об образовании земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области;

- выступает продавцом при продаже находящихся в государственной собственности Астраханской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

- принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области;

- заключает договоры купли-продажи, безвозмездного пользования, аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области;

- принимает решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Астраханской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

- принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки земель Астраханской области;

- участвует в рассмотрении и согласовании документов территориального планирования муниципальных образований Астраханской области;

- по результатам рассмотрения материалов уполномоченного исполнительного органа государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора о неустранении правонарушений, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ), обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ;

- в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, обеспечивает в отношении такого земельного участка при необходимости проведение кадастровых работ и проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством;

- обращается в суд с заявлением о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения к продаже такого земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случае, установленном пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 462-П)

- заключает договоры пользования водными объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- размещает в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

извещение о начале выполнения комплексных кадастровых работ;

извещение о проведении заседания согласительной комиссии, формируемой для согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (далее - согласительная комиссия), по вопросу согласования местоположения границ земельных участков;

проект карты-плана территории, содержащего необходимые для кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ;

- утверждает типовой регламент работы согласительной комиссии;

- обращается в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, на котором расположены такие здания, сооружения или помещения в них, в случаях, когда обязанность заключить такой договор предусмотрена законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает подготовку и утверждает схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- заключает в установленном порядке соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, и земельных участков, находящихся в частной собственности, либо принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, и земельных участков, находящихся в частной собственности;

- принимает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной собственности Астраханской области, или об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной собственности Астраханской области;

- принимает решение об изъятии земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному учреждению Астраханской области, казенному предприятию Астраханской области, при условии неустранения ненадлежащего его использования;

- принимает решение об использовании преимущественного права Астраханской области на покупку земель сельскохозяйственного назначения;

- принимает решение об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки;

- участвует в работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости;

- осуществляет полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства.

(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

2.9. Осуществляет выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, формирует квалификационную комиссию для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

(п. 2.9 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 02.03.2010 N 70-П)

2.10. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции.

(п. 2.10 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 N 107-П)

2.11. В области социального партнерства:

- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области;

- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и контроль за выполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров на подведомственных государственных унитарных предприятиях Астраханской области и казенных предприятиях Астраханской области.

(п. 2.11 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 N 107-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

2.12. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

(п. 2.12 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2013 N 322-П)

2.13. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 2.13 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 19.12.2013 N 531-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

2.14. Представляет интересы Правительства Астраханской области (по его поручению) по вопросам, входящим в компетенцию агентства, в различных органах и организациях, в том числе в судебных органах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

2.15. Организует профессиональное обучение работников агентства и дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих и работников агентства.

(п. 2.15 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

2.16. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.

2.17. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью агентства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

(п. 2.17 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

2.18. Осуществляет координацию деятельности организаций всех форм собственности в сфере имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области по вопросам представления работников и иных лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и ведомственными наградами.

(п. 2.18 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П)

2.19. Обращается в суд с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящегося в государственной собственности Астраханской области, путем продажи с публичных торгов в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка.

(п. 2.19 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

2.20. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

2.21. Принимает меры для обеспечения поступления в бюджет Астраханской области дивидендов по находящимся в государственной собственности Астраханской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества, части прибыли государственных унитарных предприятий Астраханской области, средств от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах).

2.22. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Астраханской области и проводит анализ осуществления функционального регулирования в установленной сфере деятельности.

2.23. Агентство в пределах своей компетенции:

- запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агентства вопросам, в том числе запрашивает информацию из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, сведения о деятельности предприятий, учреждений, организаций, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области в объемах, необходимых для ведения Реестра государственного имущества Астраханской области, проведения анализа хода приватизации, и иную информацию, необходимую для осуществления деятельности агентства, а также сведения государственного земельного кадастра;

- формирует органы управления при создании акционерных обществ в процессе приватизации;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

- направляет администрациям приватизируемых государственных унитарных предприятий Астраханской области обязательные для исполнения предписания по вопросам подготовки и проведения приватизации;

- созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию агентства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области и иных организаций;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию агентства, научные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- привлекает для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических и физических лиц;

- осуществляет контроль за перечислением в бюджет Астраханской области дивидендов по находящимся в государственной собственности Астраханской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества (в том числе от продажи и аренды земельных участков), принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

- назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организовывает проведение аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Астраханской области и государственных учреждений Астраханской области, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности областного имущества;

- обращается в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности составления балансов государственных унитарных предприятий Астраханской области;

- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

- обращается в суды с исками от имени Астраханской области в защиту интересов Астраханской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области, в том числе по вопросам:

признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению областным имуществом;

взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, включенного в состав областной казны, а также закрепленного за государственными унитарными предприятиями Астраханской области и государственными учреждениями Астраханской области, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области;

возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Астраханской области неправомерными действиями физических и юридических лиц.

(пункт в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

2.24. Должностные лица агентства в пределах своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях".

(пункт введен Постановлением Правительства Астраханской области от 31.01.2014 N 14-П)

2.25. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2015 N 294-П)

 

3. Организация деятельности

 

3.1. Агентство возглавляет руководитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на агентство полномочий и осуществление функционального регулирования в установленной сфере деятельности.

Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 447-П, от 31.05.2013 N 193-П)

В отсутствие руководителя его обязанности исполняет один из заместителей руководителя, назначаемый приказом руководителя агентства.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.10.2012 N 447-П, от 31.05.2013 N 193-П)

3.2. Структурными подразделениями агентства являются самостоятельные отделы и секторы по основным направлениям деятельности агентства.

3.3. Руководитель:

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях агентства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников агентства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или поощрения;

- решает в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в агентстве;

- утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П;

- возглавляет балансовую комиссию, организует ее работу (в том числе утверждает график заседаний) и распределяет обязанности между ее членами;

- действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные;

- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;

- заключает хозяйственные договоры;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- подписывает финансовые документы;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)

- представляет в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, награждает ведомственными наградами в соответствии с утвержденной системой ведомственных наград работников агентства и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности агентства;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2013 N 193-П)

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.4. Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению руководителя.

3.5. Положение о коллегии утверждается правовым актом агентства.

(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 N 317-П)